关于院所投资企业全力做好促就业稳就业工作的通知

院属各事业单位、国科控股各持股企业：

　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实全国稳就业工作电视电话会议、全国稳住经济大盘电视电话会议相关部署，经研究，现就院所投资企业全力做好促就业稳就业相关工作通知如下。

　　一、提高认识，体现担当

　　今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。但当前就业领域仍面临诸多困难和挑战，高校应届毕业生等重点群体就业压力持续攀升。

　　院所投资企业作为国家战略科技力量主力军的组成部分，要始终心系“国家事”，肩扛“国家责”。在当前形势下，院所投资企业要进一步提高认识，把促就业稳就业摆在突出位置，积极落实就业优先政策，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，主动作为，体现国家队应有的使命担当。

　　二、统筹规划，突出重点

　　（一）院所投资企业要深入贯彻落实党中央、国务院有关会议精神，将促就业稳就业作为当前的重点工作，按照“稳经营、防风险、促就业、提质量”的总体思路，统筹企业经营工作和促进就业工作，统筹企业高质量发展与高技术人才储备，结合企业发展和当前促进就业重要任务，调整做出更为积极主动的人才规划，提前落实人才招聘计划。

　　（二）院所投资企业要立足本企业经营管理和业务发展需要，积极落实产业布局，拓展新的就业空间。信息技术、高端制造、新能源、新材料、科技服务等我院优势产业企业，要通过加快培育新业务、研发新产品、发掘新市场，创造更多就业岗位。

　　（三）院所投资企业中的龙头骨干企业、行业领先企业、产业链供应链重点企业，应在保持企业领先地位，充分发挥稳定产业链供应链重要作用的同时，在促进就业工作中发挥带头作用，通过实施积极的人才引进和技术储备政策，进一步强化行业地位，建立技术人才队伍方面的新优势。

　　（四）院所投资企业员工招聘的重点是高校应届毕业生。院所投资企业中用工规模相对较大的集团公司、大中型企业，特别是上市企业，应在招聘吸纳高校应届毕业生方面发挥更加重要的作用。相关企业可结合强化技术创新能力、落实转型发展战略部署，重点扩大技术研发队伍，集中招聘一批高校应届毕业生。

　　（五）院所投资企业中的国有控股（含实际控制）企业，在促就业稳就业工作中，要兼顾企业经营与劳动用工，主要依靠提升经营能力和经营效益缓解人工成本压力，在现阶段，原则上不能裁员。国有参股企业的国有股东代表应通过公司治理机制，引导国有参股企业实施积极的用工政策。

　　（六）院所投资企业应多渠道开展高校应届毕业生招聘工作，通过与国内专业人力资源公司、企业与高校合作举办“空中双选会”、委托人力资源专业平台或招聘网站开展线上招聘等形式，广泛发布招聘信息、培训信息、就业政策等，多渠道、多层次开展招聘活动，促进高校应届毕业生就业。

　　（七）院所投资企业在人才引进、员工招聘、稳定用工、吸纳就业等方面，应积极与地方政府相关部门沟通，落实已有的促就业优惠政策，同时，根据所在地区、所在产业和本企业特点，积极争取地方政府更多的保就业、促就业优惠政策。

　　三、加强领导，落实保障

　　院属各单位应切实加强领导，推进企业在促就业稳就业工作中充分发挥积极主体作用。对表现优异的典型企业，要大力宣传，树立我院企业良好形象和企业品牌。

　　院属事业单位应大力支持所投资企业落实促就业稳就业工作，通过与企业开展联合技术攻关，配合落实首台（套）重大技术装备示范应用等扶持政策，支持企业承担更多国家项目，加快推进重大科技成果转化等方式，推进企业发展，吸引更多的人才就业。所级资产管理公司要积极发挥作用，指导企业促就业稳就业工作，引导企业加强技术人才储备和高校应届毕业生招聘。

　　国科控股将切实强化企业促就业稳就业工作的组织和领导。组织院人才交流中心（中科创嘉）对接企业需求，提供人才招聘服务，协助企业集中发布招聘信息，通过“云招聘”等形式，组织企业和高校招聘对接会；鼓励有条件的院所投资企业建立人才基金，用于人才引进和招聘；鼓励投资公司和基金公司对重点企业的扩大经营、扩大就业，给予投资支持；对国科控股直接持股企业招聘高校应届毕业生，在工资总额管理的一定范围内，给予相应的工资总额调剂支持。

　　院属各单位要切实担负起促就业稳就业的社会责任，根据本通知精神，结合实际，制定切实可行的工作计划，扎实做好相关工作，并将相关进展情况及时报国科控股。

　　中国科学院控股有限公司               
2022年6月2日